Neue kalifornische Gesetzesvorlage schlägt eine Ausnahme vor

Neue kalifornische Gesetzesvorlage schlägt eine Ausnahme vom Wertpapiergesetz für mehrere digitale Vermögenswerte vor

Der Staat Kalifornien ist dabei, einen bahnbrechenden Gesetzesentwurf in Erwägung zu ziehen, der endlich Klarheit über die Kryptowährungen und die Verpflichtungen der in diesem Raum tätigen Unternehmen schaffen könnte. Der neue Gesetzentwurf ist eine Änderung der bestehenden Wertpapiergesetze bei Bitcoin Era des Staates, und er könnte möglicherweise zusätzliche Klarheit über Kryptogesellschaften und den Zustand der Vermögenswerte schaffen, mit denen sie handeln.

bestehenden Wertpapiergesetze bei Bitcoin Era

Dem kalifornischen Haus liegt der Gesetzentwurf bereits seit einiger Zeit vor. Er trägt den Titel Cryptocurrency Act of 2020 und wurde erstmals im Februar vom Mehrheitsführer des Hauses, Ian Calderon (D), vorgestellt. Mit der Einreichung am Donnerstag wird er jedoch geändert, um mehrere Bestimmungen aufzunehmen.

Zunächst war der erste Entwurf des Gesetzes darauf ausgerichtet, digitale Vermögenswerte und die mit ihrer Regulierung beauftragten Wertpapieragenturen zu definieren und zu kategorisieren. Dem Gesetzentwurf zufolge sollen die digitalen Vermögenswerte in drei Kategorien eingeteilt werden: Krypto-Währungen, Krypto-Ware und Krypto-Wertpapiere.

Im ersten Entwurf des Gesetzes wurden die Wertpapieragenturen, die digitale Vermögenswerte regulieren sollen, auch als “Federal Digital Asset Regulator” definiert. Dem Vorschlag zufolge sollte diese Regulierungspflicht auf drei Institutionen beschränkt werden – die Commodity Futures Trading Commission (CFTC), das Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) und die Securities and Exchange Commission (SEC).

Die genannten Behörden wären verpflichtet, alle erforderlichen Regierungsunterlagen öffentlich bekannt zu geben, die jede Einzelperson oder Institution vorlegen müsste, bevor sie den Handel mit digitalen Vermögenswerten erleichtern könnten.

Der neue Gesetzesentwurf hat nun jedoch den Ausschluss einiger digitaler Vermögenswerte vorgeschlagen, die nicht als Wertpapiere definiert werden konnten. Dem Bericht zufolge sollen alle digitalen Vermögenswerte, die vermutlich keine “Investitionsverträge” erfordern, von den Regelungen der genannten Institutionen ausgenommen werden.

Der Gesetzentwurf argumentiert, dass nach dem Gesetz über Unternehmenswertpapiere (Corporate Securities Law) von 1968 Unternehmenswertpapiere zunächst unter die Definition von “einem Angebot oder Verkauf von Wertpapieren” fallen müssten, bevor sie reguliert werden können. Der Vorschlag besagt auch, dass digitale Wertpapiere, die nicht unter diese Beschreibung fallen, ausgenommen werden sollten.

Der kalifornische Gesetzentwurf fällt vor dem Hintergrund von Regierungsdebatten auf der ganzen Welt darüber, wie Kryptowährungen definiert und der Sektor reguliert werden soll. Zusätzlich zu den Krypto-Klassifikationen verlangt der Gesetzentwurf insbesondere auch, dass das FinCEN alle Krypto-Transaktionen zurückverfolgen muss, um die Einhaltung der Vorschriften zur Bekämpfung von Geldwäsche (AML) und Terrorismusfinanzierung (CTF) zu gewährleisten.

Amerikanische Sicherheitsgesetze und Kryptowährungen

Während Kalifornien sich bemüht, die Kryptoklarheit zu verbessern, kann man das von der Föderation selbst nicht gerade behaupten. Der stetige Anstieg der Verwendung von Kryptogeld durch Privatpersonen und Institutionen hat im Laufe der Jahre zu einem erheblichen Maß an polizeilicher Überwachung durch Wertpapieragenturen geführt, was in mehr als einer Hinsicht das Wachstum der Branche erstickt hat.

Die SEC hat sich insbesondere den Ruf erworben, sich streng an die Erstausgabe von Münzen (Initial Coin Offerings – ICOs) zu halten. Die Kampagne der Agentur gegen Kryptofirmen laut Bitcoin Era, die durch das Anbieten digitaler Token Geld beschaffen, wird seit Jahren fortgeführt, wobei Firmen wie der Anbieter von verschlüsselten sozialen Nachrichtendiensten Telegram und der Social-Media-Riese Kik die prominentesten Opfer der letzten Zeit sind.

Die SEC hatte ein Hauptargument. Laut dem Vorsitzenden der Agentur, Jay Clayton, ist sie besorgt darüber, dass ICO-Verkäufe nicht von den jeweiligen Unternehmen registriert werden. Clayton behauptet, dass diese Nichteinbeziehung der SEC in diese Geschäfte “weniger Anlegerschutz” biete als andere konventionelle Sicherheitsmärkte.